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사회적 라이센스(Social License)와 필란트로피 1
사회적 라이센스(Social License)와 필란트로피 1
  • 비케이안(Bekay Ahn) 칼럼니스트
  • 승인 2018.10.25 17:57
  • 댓글 0
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한국에선 사회적 라이센스가 '사회적 면허', '사회적 허락', ‘사회적 인식’이라는 개념으로 자리잡았다. 처음 이 말이 나온 것은 광산 산업처럼 환경문제와 관련된 제조업이나 골목 상권을 보호하는 유통업이었고, 지금은 비영리 생태계로 확대 진화하여 거론되고 있다.

 

사회적 라이센스는 지역 사회와 다른 이해 관계자가 조직의 운영 또는 프로젝트에 지속적으로 수락 또는 승인한 수준이다. 이는 철수, 수락, 승인 및 심리적 식별이라는 4단계를 가진다. 대부분의 회사 또는 프로젝트는 대부분 승인 또는 승인 범위에 있다. 회사 및/또는 이해 관계자의 조치 또는 이해 관계자 그룹간에 다를 수 있다.

이는 절대로 스스로 수여 될 수 없으며, 충분한 신뢰와 정당성을 확보하고 영향을 받는 이해 관계자들의 동의를 얻어야 한다. 기업은 환경적 또는 사회적 위험을 충족시키기 위해 얼마나 많은 예방이나 완화 조치를 취해야 하는지를 원칙적으로 결정할 수 없다. 비록 합법적일지라도(때로는 법으로 분명히 결정되는 상황이라 할지라도) 이해관계자와 권리보유자가 개입해야 한다.

영리산업의 사회적 면허

펜실베니아대 와튼 스쿨의 위톨드 헤니츠 교수는 ‘기업외교’의 목표를 '이해관계자들로부터 기업운영에 대한 사회적 허가(Social License to Operate)를 얻는 것'이라고 했다. 기업 경영에 직간접적인 영향을 미치는 여러 영역의 의사 결정이 이해관계자와 공중 여론의 영향을 받고 있는 상황에서, 모든 기업에게 ‘기업 외교’는 점점 더 중요한 영역으로 대두되고 있다. 특히나 새로운 시장에 진입한 외국회사의 경우는 더욱더 세심하게 신경을 써야 하는 영역이다.

지금은 안정이 되었지만 이케아 역시 한국에 처음 진출했을 때 이를 둘러싼 여러 이야기가 있었다. 예컨대 “국내 이케아, OECD국가 중 2번째로 비싸더라”라던가 “이케아, 교통 정체 주범” 등의 소식들은 이케아의 연착륙을 방해하는 나쁜 뉴스였다. 이런 류의 나쁜 뉴스가 누적되면 이케아의 평판은 악화되고, 그 결과 이케아에 대한 ‘사회적 허가’가 지연될 가능성은 높아진다.

또 다른 예로 최근 신세계 아마존은 온라인 스토어 물류창고를 건립을 위한 정용진 부회장의 발표 직후 일부 주민들의 극심한 반대에 부딪혔다. 주민들은 “대형 물류센터가 들어서면 환경오염과 교통 혼잡이 지금보다 훨씬 심각해질 것”이라며 반발했다. 부지 계약이 무기한 연기되면서 신세계가 두 차례나 주민설명회를 열었지만 반대 주민들의 불참으로 설명회는 무산됐다.

사회적 라이센스는 합법성에 대한 인식이며 회사가 적절한 방식으로 사업을 진행하는지? 평판은 회사나 프로젝트 이미지의 전반적인 선호도이다. 명성을 '정서적'이라고 생각한다면 그것은 감성적인 것과 싫어하는 것이다. 그러나 사회적 라이센스와 평판은 동일한 채널을 통해 운영된다. 그들은 이해 관계자들과의 상호 작용을 통해 같은 방식으로 퍼져있다.

그렇다면 사회적 라이센스와 이해 관계자의 요구와 기대 사이에는 어떤 관계가 있는지를 살펴보자. 이해 관계자의 기대(회사에서 합리적으로 기대할 수 있는 행동 그룹 또는 개인의 정중하고 최소한의 기준)는 사회적 라이센스와 밀접하게 관련되어 있다. 예를 들어, 운영 할 사회적 라이센스는 이해 관계자와 조직의 관계에서 문제가 해결되지 않은 채로 남아있을 가능성이 있다. 그리고 이해 관계자와 이해 관계자가 기대하는 것과 기대하는 것 사이에 갭이 있을 때 문제가 발생한다. 회사는 필란트로피 활동으로 사회적 라이센스를 획득을 보장할 수 없다.

 

운영할 소셜 라이센스(SLO)는 지역 사회 및 조직과 운영 부서의 이해 관계자가 승인하거나 용인하는 수준을 가리킨다. 이 개념은 "기업의 사회적 책임"과 "사회적 수용성"이라는 더 광범위하고 확립 된 개념에서 상당히 진화한 것이다. 그것은 기관과 회사가 규제 권한뿐만 아니라 사업을 수행하기 위한 "사회적 허가"라는 생각에 근거한다. 우리 회사와 기관이 넓은 환경에서 스스로를 관리하고 (위험 윤리, 노동 관행, 지속 가능성 등), 이해 관계자와의 위험 커뮤니케이션 및 참여 활동의 결과이다.

사회적 라이센스는 정식 계약 또는 문서가 아니라 조직 및 프로젝트의 실제 또는 현재 신뢰도, 신뢰성 및 수용 여부를 나타낸다. 공식적인 의미에서 라이센스가 아니므로 신청서를 작성하지 않고 올바른 박스에 체크하면 얻을 수 있는 것이 아니다. 그것은 회사가 행동을 통해 얻는 것이다. 회사가 벌어서 유지해야 하는 무형 자산이다. 이는 회사가 평생을 얻고 평판을 유지해야 하는 것과 마찬가지이다. 즉, 사회적 라이센스는 정부 기관 및 규제 기관에 의해 결정되고 집행되는 "공식적인"또는 "엄격한" 규제와는 달리 "유연한" 규제의 한 유형이다. 또한 회사의 행동이 주주 만이 아니라 이해 관계자에 의해 "옳다"고 여겨지는 지 여부와 같은 합법성에 대한 질문을 중심으로 다음과 같이 다양한 수준을 가지고 있다.

합법성은 자선 활동에 중요하기 때문에 이 개념은 자선 활동에도 똑같이 관련된다. 박애주의가 공익에 기여하는 것으로 보이지 않거나 공동체의 기대와 규범에 어긋나는 방식으로 행동한다면 합법성을 잃게 된다.


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